北京将建立应急中心监管企业重大危险源

北京市安监局局长张家明介绍，安全生产目前从政府监管到企业管理压力非常大。今后真正解决安全本质问题要靠科技手段。

    张家明介绍，在重大危险源管理方面，今年北京将建一个高水平的应急指挥中心。中心将由市安监局牵头，预计6月份建成。其中一项重要内容是把北京市的危险源单位全部纳入指挥中心管理。通过信息化的方式消除全市安全隐患。

    对危险源的监管将分两步进行，首先是危险源所在单位信息监控系统的建立，第二步是指挥中心和危险源企业之间建立以一级响应为基础的信息系统联系。

    届时，由安监部门向危险源企业规定一些日常的基本管理措施，对应急响应进行分级。到了一定级别之后，企业的监控数据比如温度、湿度、浓度等通过系统向指挥中心传输。一旦情况危急超出掌握，指挥中心会迅速采取应急措施。

    目前有关部门正在根据北京首都城市的特点制定标准，对全市危险源单位进行厘定。今年6月底，化工领域的重大危险源企业将成为第一批管理试点。其中四环、五环路附近的大型油品仓储、加油站等3000多家企业有望包含其中。

2011-01-31 来源：京华时报

集中空调卫生首立法 中央空调不清洗4月开罚

责任人未按照规定对集中空调进行维护清洗，最高可罚3万元；如果暴发或流行传染病，可能通过中央空调造成传播的，公共建筑或将暂停全部集中空调通风系统运行。昨天（14日），市卫生局对将于今年4月1日起实施的《北京市集中空调通风系统卫生管理办法》进行了解读。

集中空调卫生首立法

    该办法是全国第一部针对集中空调通风系统卫生管理的地方政府规章。据不完全统计，目前本市共有5000栋大楼使用集中空调，其中还有28栋是居民住宅。

    专家介绍，如果集中空调通风系统长时间运行而又不进行清洗消毒的话，易引发呼吸系统疾病。集中空调风管内的积尘吸入人体，不仅会引起肺组织细胞损伤，还能作为生物病原体和化学毒素的载体，在空气中传播，导致人群感染患上军团菌病、过敏症、哮喘、过敏性肺炎综合征等疾病。

    此次对集中空调的卫生管理范围包括全市所有公共建筑和居住建筑，如宾馆、饭店、办公楼、写字楼、博物馆、图书馆、影剧院、游艺厅、机场、火车站、医院、学校、居民住宅等。集中空调通风系统所有权人将作为集中空调维护管理的第一责任人，要确保集中空调通风系统卫生质量符合相关标准。

2011-01-15 来源：北京日报

工信部拟规定互联网违规弹出窗口最高罚10万

工信部昨日（14日）发布《互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法（征求意见稿）》，明确规定互联网信息服务提供者在市场活动中不得擅自对其他经营者提供的合法产品或服务实施不兼容，或者干扰用户终端上其他经营者提供的合法产品或服务的运行。

违规弹出窗口最高罚10万

    工信部昨日公布这一暂行办法，并向社会各界征求意见，意见征求截止日期为2011年2月14日。在暂行办法中，大部分规定与互联网用户的利益密切相关。暂行办法第六条规定中，互联网信息服务提供者捏造、散布虚假事实，恶意诋毁竞争对手，对竞争对手的产品或服务不兼容，干扰竞争对手的产品或服务的运行等，均被定义为不正当竞争行为。

暂行办法还规定，互联网信息服务提供者在用户终端上弹出广告或其他信息窗口时，应向用户提供关闭或退出窗口的明显标志。用户关闭或退出窗口后，无正当理由，不得再次弹出相同内容的窗口，干扰用户正常使用。

    违反第六条规定的企业，暂行办法明确将会处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。而违反弹出窗口等其他规定的企业，则责令改正，并向用户赔礼道歉赔偿损失，如不改正且不赔礼道歉、赔偿损失的，也会处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。

2011-01-15 来源：新京报

天津多措施控制噪声 室外招揽生意禁用音响

近日，环保部等部委联合下发了《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》要求加强噪声污染防治工作，改善城市和乡村的声环境质量。昨日记者获悉，今年本市将执行此《意见》，采取多项措施严格控制噪声污染，根据相关法规条文，禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客，全面开展噪声功能区监测，确保中心城区道路交通噪声和区域环境噪声平均声级分别小于70分贝和56分贝。

    近几年来天津市声环境质量稳步提高。截至目前，全市共创建237个安静居住小区；开展了噪声专项整治活动，区域环境噪声和道路交通噪声平均声级比2005年均下降0.3分贝。严格控制加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业噪声污染。本市还将推行城市室内综合市场，取缔扰民的露天或马路市场。对室内装修进行严格管理，明确限制作业时间，严格控制在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业。并加强中高考等国家考试期间绿色护考工作，为考生创造良好的考试环境。

    根据《意见》，噪声敏感建筑物集中区域的高架路、快速路、高速公路、城市轨道等道路两边应配套建设隔声屏障，严格实施禁鸣、限行、限速等措施。同时加快城市市区铁路道口平交改立交建设，逐步取消市区平面交叉道口。控制高铁在城市市区内运行的噪声污染。加强机场周边噪声污染防治工作，减少航空噪声扰民纠纷。

2011-01-30 来源：城市快报

天津市被征地农民养老保险链接规则出台

从市人力资源和社会保障局获悉，按照有关规定，被征地农民养老保险或采取趸缴方式，可与城乡居民养老保险和城镇企业职工基本养老保险衔接。

    2010年1月1日前参加养老保障的被征地农民与城镇企业职工基本养老保险衔接按照以下方法经办：2010年10月31以前同时享受城镇企业职工与被征地农民养老保险待遇的，自2010年11月1日起应调整合并其基本养老金。2010年10月31以前已经享受城镇企业职工基本养老保险待遇，但尚未享受被征地农民养老保险待遇的被征地农民，自2010年11月1日起，应转移征地农民个人账户储存额。达到退休年龄，缴纳城镇企业职工基本养老保险满10年不满15年，选择后延缴费的被征地农民，后延缴费期间不享受被征地农民养老保险待遇。2010年10月31日以前在享受被征地农民养老待遇同时，享受城乡居民基本养老金或老农保待遇的被征地农民，自2010年11月1日起应调整合并其基本养老金。

    2010年1月1日以后参加城乡居民基本养老保险的被征地农民，参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹，符合领取城镇企业职工基本养老保险待遇条件的，本人办理退休手续时，将其个人账户储存额中的征地补贴全部转入城镇企业职工基本养老保险个人账户，个人账户储存额其余部分可按照《关于印发天津市城乡居民基本养老保障规定实施细则的通知》规定执行。趸缴15年城乡居民基本养老保险费的，其趸缴费部分不与城镇企业职工基本养老保险折算缴费年限。达到退休年龄交纳城镇企业职工基本养老保险费满10年不满15年，选择后延缴费的城乡居民，其后延缴费期间不享受城乡居民养老保险待遇。

2011-01-22 来源：渤海早报

天津“十不开制度”规范开锁人员

公安部、国家工商行政管理总局发出《关于规范开锁经营单位经营行为加强开锁行业管理的通知》，清理整顿行业规范。17日，从天津市开锁业协会获悉，天津市公布《开锁人员十不开制度》。同时，天津市将对开锁市场实行行业准入许可，市民在有开锁需求时，可拨打市开锁业协会热线22222222核实开锁企业信息。

《开锁人员十不开制度》

    1、身份不明、证件不齐或有虚假嫌疑又无法通过旁证证明的，不予开锁；2、节假日单位一般不予开锁，经单位同意并出具证明经严格审验后可予开锁；3、无单位负责人签字并加盖公章证明的保险箱、文件柜不予开锁；4、发生争议处于司法程序尚未被生效法律文书确认权属的财产，不予开锁；5、被国家机关采取强制措施的财产，不予开锁；6、银行等特殊单位或公共设施没有单位负责人或主管部门领导签字并加盖公章证明，不予开锁；7、来路不明又无交警部门出具证明的一切车辆及物品，不予开锁；8、酒后神志不清、正处于发作期间的精神病患者、痴呆病人要求开锁的，不予开锁；9、犯罪分子欺诈或暴力威胁开锁，在斗智斗勇保护自身安全的情况下，不予开锁；10、其他实践中发生的不宜开锁的情形。

2011-01-18 来源：城市快报

《房地产经纪管理办法》：中介吃差价将被处罚

房地产中介“吃差价”将被处罚 《房地产经纪管理办法》公布，4月1日实施

    住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部日前联合出台《房地产经纪管理办法》(8号令)，并于25日正式公布。该办法是中国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。根据该办法，房地产经纪机构赚取差价、分割出租、挪用交易资金等违法违规行为，可遭到罚款以至停业整顿等行政处罚。

    该《办法》强化了对房地产经纪违法违规行为的处罚和责任追究。对房地产经纪机构的价格违法、赚取差价、不正当竞争、分割出租、挪用交易资金等违法违规行为，根据情节轻重，可以处以没收违法所得、罚款以至停业整顿等行政处罚。

2011-01-26 来源：重庆晚报

福建省实施就业扶助项目为残疾人托起希望

去年，全省各级残联实施“农村万名残疾人就业扶助”项目，省级安排650万元扶持1万多名农村贫困残疾人就地开展“短、平、快”生产经营。省政府出台了实施《残疾人就业条例》办法，规定用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.6%的比例安排残疾人就业，对推进残疾人就业工作具有深远意义。

    宁化县残联举行就业专场招聘会，帮助近百名残疾人和3家企业达成就业意向。长汀县残联采取委托培训、代办培训、订单培训形式，结合县针织、服装等主导产业需要员工情况，帮助8200多名残疾人顺利就业，就业率达88.5%。

2011-01-28 来源：福建日报

保证节日供应 甘肃生活必需品市场实行“日报”制度

为做好节日期间商品市场供应工作，维护市场稳定，保障上市销售食品安全，日前，甘肃省商务厅下发通知给市州商务部门安排部署2011年春节市场供应工作。针对当前低温雨雪天气等突发性事件对生活必需品市场的影响，自2011年1月24日起至2月11日，甘肃省生活必需品市场将实行“日报”制度，以保证市场供应。

    除此之外，还要求各市州商务局引导企业围绕年货、食品、餐饮、家电、服装等消费热点，开展购物节、美食节、年货展等各类促消活动。在食品安全方面，省商务厅要求对节日期间各种店庆、促销活动加强监管，打击制售假冒伪劣商品、扰乱市场秩序等违法行为，加强对农(集)贸市场、批发市场、商场、超市、生猪屠宰加工企业等经营场所消防安全的检查，确保商贸领域生产安全。

2011-01-22 来源：鑫报

海南：公共文化服务呈现新气象

海南省委常委、宣传部长、副省长谭力在今天举行的全省宣传部长会议上说，去年海南的公共文化服务呈现新气象。

    据谭力介绍，2010年，海南大力推动省演艺中心、体育中心等重点公共文化服务工程和市县图书馆、文化馆、影剧院、乡镇中心文化站等基础设施建设，开展文化下乡、精品公演等文化惠民活动。同时，海南加强统筹全省重大文化活动，举行纪念海南解放60周年大型图片展、第11届欢乐节主题晚会、首届迎新艺术节、“东西南北中广场文艺会演”、“龙行天下”国际职业搏击拳王争霸赛等。还摄制电影《最后的讲座》和电视连续剧《解放海南岛》，组织《美丽海南——百家百景》美术创作展览、出版发行《唱响国际旅游岛》新歌专集等。

2011-01-25 来源：新华网海南频道

海南未来5年建6所专科医院 可上网异地会诊

未来5年，海南省将增加6家水平较高的专科医院，它们分别是省心血管专科医院、省肿瘤医院、省眼耳鼻喉科医院、口腔中心、省儿童医院和省结核病医院，这是记者24日从海南省卫生厅了解到的。

    省卫生厅医政处负责人介绍，“十二五”期间，海南省将加快区域医疗中心、重点专科医疗机构建设。在完成5个区域医疗中心建设的基础上，进一步提升其服务能力和水平，形成全省“1小时 三级医疗机构服务圈”。海南省将采取与国内高端医院建立战略性合作伙伴关系，积极开展引智、引才、引入管理等合作。建立健全专科医疗体系，加强精神病等专科医院的改造升级，新建省心血管专科医院、省肿瘤医院、省眼耳鼻喉科医院，口腔中心、省儿童医院、省结核病医院等，提高专科医疗水平。

    此外，海南省将积极推进医疗旅游的规划和启动工作。制定相应的政策法规，鼓励各级形式的资本以及机构进入海南省医疗旅游服务领域，引入国内外知名医院在海南建立分院或专科医院，用十年左右时间，将海南省建设成为国际级健康旅游和医疗旅游目的地，提升海南省医疗服务水平并吸引更多的国内医疗旅游游客。

    未来三年，病人看病，异地会诊，都可以通过网络来完成。海南省卫生厅医政处负责人表示，海南省将整合优化全省医疗卫生信息资源，促进医疗服务和医疗保障服务模式创新，力争用三年左右时间，实施“海南卫生信息化工程”项目，实现全省医疗资源信息、患者医疗信息、居民健康信息、基本医疗保险信息以及政府卫生管理信息的共享。

2011-01-25 来源：南海网

海城市图书馆（摘编）

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