北京将扩展药品监管黑名单 确保公众用药安全

北京市药品监督管理局日前提出，2010年，北京将扩展药品监管的黑名单，并将继续把黑诊所、黑药店以及通过网络邮寄和销售假药作为治理重点，确保公众用药安全。

    据北京市药品监督管理局局长丛骆骆介绍，2010年北京将在违法药品广告黑名单制度的基础上，逐步把药品的质量抽验、不良反应监测、立案查处、日常监管等纳入监测范围。凡是出现重大质量问题、重大安全隐患或有多次违法行为的企业和产品都将被列入黑名单，清退出北京市场。据统计，北京市药监局2009年共受理假劣药品销售、使用等各类案件4300余件，办结率超过94%，共向社会发布药品违法广告公告12期，有6家企业及其产品由于多次发布药品违法广告屡教不改，被列入黑名单，并被清退出北京市场。

    据悉，2010年，北京还将启动药品安全“百、千、万”工程，也就是在全市创建100个药品安全放心街道、乡镇，在全市生产、经营企业中评选1000家质量诚信示范企业，在全市组织10000名药品安全员，构建“谁监管谁负责，谁审批谁负责，谁属地谁负责”的药品安全责任网络。

2010-03-26 来源：中广网

北京：学校医院等建筑安全5年“体检”一次

四川地震后专家要求为建筑定期“体检”的呼吁得到落实。记者昨天（18日）从市住房城乡建设委获悉，《北京市城镇房屋建筑使用安全综合治理办法》开始上网征求公众意见，记者在《办法》中看到，大型公共建筑和人员密集场所的房屋建筑，每5年应当进行一次评估；使用满30年的居住建筑，每10年应当进行一次评估。

    “学校、幼儿园、医院、体育馆、商场、影剧院、宾馆等都属于大型公共建筑，或者人员密集场所，这些房屋建筑应当每5年进行一次安全评估。达到设计使用年限仍继续使用的，每2年应当进行一次评估。”市住建委相关负责人介绍。

    除此之外，建在河涌、水渠、山坡、软基、采空区等危险地段的房屋建筑，自房屋建筑交付使用起，每5年应当进行一次评估；梁、板、柱等结构构件和阳台、雨罩、空调外机支撑构件等外墙构件及地下室工程，自房屋建筑交付使用第30年起应当进行第一次评估，以后每10年应当进行一次评估；悬挑阳台、外窗、玻璃幕墙、外墙贴面砖石或抹灰、屋檐等，自房屋建筑交付使用起每10年应当进行一次评估。

    除了常态化的安全评估，房屋建筑在出现一些特殊情形时，还需要委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定。这些特殊的情况包括出现房屋结构开裂、变形，地基不均匀沉降等危及使用安全迹象；拟进行房屋结构改造或者改变使用用途；遭受自然灾害影响，房屋出现结构损伤；毗邻建设工程施工现场，房屋建筑使用安全可能或者已经受到影响；因火灾、爆炸、碰撞、振动等外部事故影响，房屋出现损伤；擅自变动了建筑主体和承重结构。

2010-03-19 来源：北京日报

北京警方进校园集中为学生办理居民身份证

北京警方在全市集中开展进校园办理居民身份证宣传服务周，为已经年满１６周岁、符合办证条件的学生集中办理第二代身份证。

    北京市公安局人口管理处证件处处长戴勇告诉记者，北京在校中学生中，到今年３月年满１６周岁的约有９万人，大部分尚未办理身份证。在这次进校园活动中，北京警方将集中为这些学生办理二代证，并对他们进行身份证法规的宣传。

    ８日下午，北京市十二中学高二年级的崔晓纯第一个坐在人像采集系统前，由北京丰台公安分局民警为她拍摄二代证专用照片。崔晓纯告诉记者，此前她和同学们对于身份证并不是十分了解，经过民警的宣传，他们才知道了第二代身份证采用的先进技术和关于身份证的法律规定。

在服务周中，北京２０个公安分、县局将组织户籍民警携带身份证照片采集设备，走进校园现场受理学生们的办证申请。由于部分学校存在择校生，对于户籍不在学校所属的公安机关的学生，还需要到户籍所在地办理二代证。

    警方表示，将做好规范办理、人像采集、号码与地址核对和送证服务等工作，保证制发的每一张身份证符合标准，在受理申请后１０个工作日内，警方将把制作好的身份证统一送到学校，由学校发放到学生手中。

2010-03-09 来源：新华网

上海今年将正式出台"柔性延长退休"政策

上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如在26日举行的“民生访谈”节目中表示，上海目前正在积极研究制定“柔性延长退休”的具体办法，并将于今年正式实施。
鲍淡如介绍说，所谓“柔性延长退休年龄”，即柔性延迟办理申领基本养老金手续，是相对于国家法定正常退休年龄而言的。国家对职工退休年龄有明确规定，即男性60周岁，女性55周岁（女性生产服务岗位50周岁）。
    “随着时代发展，这一退休制度越发缺乏合理性。如今人们受教育的年限越来越长，如果退休年限‘后墙不倒’，那么学历越高，可工作年限越短，这显然不合理。”鲍淡如说，“现代人平均寿命普遍延长，工作年限也应该相应得到延长，强制规定一刀切式的退休年龄，不符合现代劳动者的需求。”
    他表示，由于每个人的想法不一样，有些人希望早退休，有些人希望延长工作时间，上海采取柔性延长退休年龄，就是给符合条件、有需求的人提供一条通道。而且，能够享受柔性延长退休的人才退出后所留下的岗位，并不是那些刚刚就业的人员可以直接替代的。因此，柔性延长退休年龄的人才不会挤占年轻人的岗位。相反，人才的作用一旦发挥充分，还可能会派生出更多的就业岗位。

2010-03-26 来源：新华网

上海:积极引领低碳生活 27日夜熄灯一小时

3月27日，世界自然基金会（WWF）将在全球发起2010年“地球一小时”熄灯接力活动。继2009年积极参与后，上海市政府今年继续加入“地球一小时”活动。27日20时30分至21时30分，市区两级政府大楼将关闭景观灯光一小时，以实际行动引领低碳生活，推进低碳城市建设，共同应对全球气候变暖。

2010-03-25 来源：来源:东方网

天津：为解停车难政府鼓励单位和个人投资建停车场

为缓解停车难问题，从今年４月１日起，天津将鼓励单位和个人投资建设公共停车场。

《天津市机动车停车场管理办法》近日经天津市人民政府第４２次常务会议通过，并将于今年４月１日起正式施行。该办法明确规定，鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励有专用停车场和停车条件的单位向社会开放停车场地。鼓励和推广应用智能化、信息化手段管理机动车停车场。

    该办法还规定，已建成的机动车停车场不得擅自停止使用或者改作他用。任何单位和个人不得擅自施划或撤除道路停车泊位，不得在停车泊位内设置障碍阻止停车。

2010-03-29 来源：新华网

天津“文化攻略”强势推出首批４０个重点项目

为落实天津市文化建设发展目标，日前，天津首批推出４０个重点项目。计划到２０１５年，文化产业增加值占全市生产总值的比重超过５％。

    近日从天津市文化大发展大繁荣攻坚战推动会上获悉，首批推出的４０个重点项目包括组建演艺集团公司、重组广电集团文化体制改革项目５项；建设环渤海传媒中心、天津电影艺术中心等公共文化建设项目１１项；建设国家动漫产业综合示范园、静海团泊湿地影城；建设天津市非物质文化遗产馆并举办全国非物质文化遗产产品展销会等文化产业项目２４项。

    目前，４０个项目已逐项落实到责任单位和责任人，组织实施工作正在展开。将对增强天津文化实力、建设文化强市，起到重要的推动作用。

    据了解，天津市文化建设总的发展目标是，到２０１５年，文化发展主要指标位居全国前列，文化产业增加值占全市生产总值的比重超过５％，文化综合实力和竞争力显著提升，初步建成富有独特魅力和创造活力的文化强市。

2010-03-29 来源：新华社

天津：食品和化妆品4月起限制过度“穿衣”

《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》国家标准自下月起实施，其中明确规定，食品和化妆品的包装层数不得超过3层、包装空隙率不得大于60%、初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20%。相关专家表示，该国家标准的实施有利于加强对相关厂商的监管，倡导低碳消费。

    新国标对包装成本也做了规定，应充分考虑包装的经济性和实用性，避免为了追求其他功能而增加包装成本，除初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20%。

    天津市食品工业协会相关专家表示，过度包装不仅造成需求的不合理增长，而且加剧资源能源供应紧张状况，加重环境污染，助长不良社会风气。部分包装材料使用了化工物质，在生产过程中耗费了大量的能源，产生较多的碳排放，不利于国家节能减排工程的实施。

    市质监部门相关专家指出，《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》国标的实施有利于相关政府部门加强对厂商的监管，引导消费者购买适度包装商品，鼓励消费者践行低碳消费观念，为国家节能减排作贡献。

2010-03-29 来源：新华网

4月1日起考核"亮灯率" 路灯不亮扣负责人奖金

哪个区的路灯不亮，今后要被扣分啦！昨日，记者从市市容园林委路灯处获悉，各区每月亮灯率、设施修复及时率怎样，从今年4月1日开始将纳入到考核。谁的考核不合格，将被扣分，每个区的得分直接与政府负责人奖金挂钩。

    《天津市城市管理规定》的出台，为本市照明设施管理提供了法律依据和保障。按照这个规定，本市市容园林管理部门将对各区政府进行城市照明设施建设管理的考核。从下月开始，强化每月进行亮灯率、设施修复及时率的考核。

    据悉，城市照明建设将纳入城市总体规划。今后，在路灯建设过程中，天津市将追求照明建设与人居环境的和谐，在保证功能照明的基础上，追求外形色彩的艺术效果，按照“一街一灯、一路一景”的思路，在不同路段选择不同的灯形。同时，完善路灯智能化监控建设，进一步扩大监控系统点位，自动实时监控和远程控制城市照明设施的开关灯，合理控制道路照明的运行和停止。今年起，本市还要加大路灯维护的资金投入。为保证路灯养护和路灯照明、亮化工程的正常运行，突出亮化效果，突出管理职能，加大路灯维修养护管理的资金投入，市财政每年度合理增拨维护经费，实现财政资金保证。

2010-03-13 来源：天津网

合肥首创行政处罚群众公议制 罚多罚少群众把关

近日，市政府第55次常务会议通过了《合肥市行政处罚案件群众公议制度实施办法（试行）》（以下简称《办法》），其中规定涉及自由裁量权行使的行政处罚的案件要经群众公议团开会讨论后方可实施，公议过程和行政处罚的处理结果将全程上网公布，将行政处罚全过程公开透明地“晒”在“阳光”下。该项制度开创了全国先河，将在我市城乡建委、卫生局、城管局、环保局4个单位先行实施，日后有望在全市推广。

    据市监察局有关负责人介绍，日前，我市在4家单位试行行政处罚自由裁量权，细化了处罚标准。然而，光处罚标准细化难以真正使处罚权“阳光运行”。因此，我市独创了行政处罚群众公议制，为的就是让受罚者吃上“定心丸”。

    《办法》中提到，群众公议团成员主要来自几种方式：从全市党代表、人大代表、政协委员及有关社会团体中选取；市直机关和各县区政府、开发区管委会及有关单位推荐；向社会公开招募等。群众公议团将定期“换血”，这些群众代表任期2年，期满将另行聘选。群众公议会每次选5到7名群众代表参加。群众公议会开始前，案件承办单位要将办案过程对群众代表公示，提供调查报告、当事人陈述、调查笔录、现场照片等相关证据材料，供群众公议团审阅。群众公议时，案件承办单位全体人员要回避，由公议团成员独立公议，填写《合肥市行政处罚案件群众公议意见表》，并由群众代表集体签字。若代表们提出不同公议意见，案件承办单位应重新提出处理意见，处理意见仍不一致的，应于5个工作日内分别向每位成员反馈案件最终处理结果，并向市政府法制办备案。

2010-03-30 来源：合肥日报

福建省文化厅等五部门联合部署加强网吧管理

近日，省文化厅、省工商局、省公安厅、省通信管理局、省关工委五部门联合发文，部署加强网吧市场管理，净化网络文化环境，促进未成年人健康成长工作。

    五部门将严厉查处网吧违规接纳未成年人，对市场混乱、监管不力、群众反映强烈的地区进行集中整治；加大查处取缔黑网吧力度，切实强化网吧市场管理和引导，大力开展创建文明网吧活动，抵制低俗暴力内容在网吧传播。我省还将完善网吧管理协调机制建设，成立全省网吧管理工作协调小组，并建立联席会议制度。

2010-03-28 来源：福建日报

福建省各校将全面宣传教育交通安全

为增强师生的交通安全意识，福建省决定于4月在全省学校全面开展交通安全宣传教育活动。各地各校要针对中小学生骑车带人、闯红绿灯、逆向骑车等各种交通违规行为，组织全体师生进行认真对照和排查。

    在此期间，各地各校要进一步加强对校车的安全管理。学校组织师生集体外出活动需乘坐车船的，要严格执行报批手续，必须乘坐或租用专业交通运输部门安全性能可靠的车辆，配备具有3年以上安全驾驶经验且熟悉路线的驾驶员。各校学生特别是农村中小学校学生，外出乘车不要乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机、黑摩的等非客运车辆，不要乘坐超员车辆，预防和减少各种安全事故的发生。

2010-03-28 来源：福建日报

甘肃实施"优生促进工程"：21个县市区开展免费孕前检查

为了最大限度地减少出生缺陷发生率，甘肃省人口委决定从今年开始，在全省组织实施“优生促进工程”，在以往一级预防基础上，加强孕前优生健康检查，对计划怀孕夫妇进行科学规范的优生指导，目前，已在白银区、甘州区等21个县市区建立了免费孕前优生健康检查点。

    近年来，甘肃省人口委与卫生、民政等部门联合，大力开展宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充等出生缺陷一级预防工作。在此基础上，省人口委多方筹集资金，帮助工作基础较好的白银区等21个县市区建立了优生筛查实验室，从今年起，免费为当地育龄夫妇开展孕前优生健康检查。试点县计划生育服务站承担具体检查工作，乡镇服务所承担摸底和建档随访工作，为每对待孕夫妇建立缺陷干预档案，进行全程跟踪随访服务，直至妊娠终止。试点地区符合生育政策的育龄夫妇，可在乡镇计生办填写《免费优生检查申请表》，一个月内凭表到县计生服务站免费进行孕前优生健康检查。

    甘肃省人口委有关负责人表示，预计“十二五”内，全省1／3以上的县级计生服务机构可开展免费孕前优生健康检查，之后将逐步扩展到全省所有计生服务机构。

2010-03-28 来源：新华网

严打游医、假医 兰州市开展打击非法行医专项整治行动

3月25日上午，兰州市卫生局、市卫生监督所拉开今年打击非法行医专项行动序幕，在接下来的一周时间里，卫生监督人员将集中行动，严打“黑诊所”、游医、假医以及欺骗患者、危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为。

    此次行动将紧紧围绕农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点整治区域，重点整治“黑诊所”、游医、假医等非法行医行为，对多年的钉子户、难缠户将及时联系公安、工商等部门，予以彻底取缔。

2010-03-26 来源：甘肃日报

海城市图书馆（摘编）

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