北京市将开区域性"公办校车" 缓解交通拥堵

今年将由市里统筹解决中小学校车问题，在一定区域推行校车，以缓解学校周边交通拥堵的问题，部分资金由财政承担。

    黄卫表示，学校门前最容易发生交通拥堵。“现在很多家长因为安全问题都开车接送孩子，造成学校门前上下学时间堵车，我们考虑在一定区域实行校车，负责接送学生，但具体方案还在研究中。”但可以肯定的是开通区域性的校车主要是缓解学校周边交通拥堵的问题，并有望在今年推出。黄卫称，校车将由市政府总体统筹，政府负责拨款。

    此前，市教委还有消息透露，今年本市还将出台校车安全管理办法，全市校车将进行规范和规划，市民盼望已久的校车届时将有望获突破性进展。

    目前，本市的校车主要分为两类，一类是学校自备的校车，一类是社会公司提供的校车运营服务。据调查，社会公司提供的校车运营服务所占比重很大。史家小学的一位老师告诉记者，目前史家小学的校车有70多辆、数十条线路，在安全、车况等多方面都有保证。金老师说，由于目前人户分离的情况较多，在校学生所住的位置也比较分散，所以家长对校车的需求比较多。

    此前还有调查显示，超过七成的被调查者盼望全市统一开通校车。被调查者认为，由于城市规模变大、旧城拆迁、择校、车辆增多等多种原因，使得学生家距学校的路程越来越远，而且家长为接孩子在校门口轿车头连头、尾连尾，出不去、进不来的现象也急需得到改善。

2010-01-29 来源：京华时报

北京:供热采暖最低室温18℃草案条款被删除

北京市法制办公布了《北京市供热采暖管理办法》，相比征求意见稿，最低室温不低于18℃的条款被删除，法制办主任周继东表示，最低室温是技术问题，并非法律问题，室温标准将由市政市容委另行发布。

    《北京市供热采暖管理办法》将于2010年4月1日起施行。去年7月，法制办就办法的草案征求意见，相比北京市更早的规定，采暖期内，草案规定，居民家中的室内温度由原来的不低于16℃调高到不低于18℃。

    不过，这一条款在正式发布的办法中被删除，对此，北京市法制办主任周继东解释，最低室温18℃是一个技术问题，不是法定的问题，在现实生活中，房屋情况很多，有新建住宅、有平房有楼房，还有简易房，情况复杂，经过考虑，办法只作出原则的规定，具体的技术标准由主管的市政市容委制定，并对外公布。

    在正式发布的办法中，还有一个较大的变化是，供暖中断72小时要退还一部分取暖费也被删除。征求意见稿中表示，因供热设施故障、事故等情况，中断供热连续超过72小时；住宅用户室内温度未达到规定的温度或者合同约定温度的，供热单位应当按有关规定向用户退还相应的采暖费，并承担违约责任。对此，周继东说，删除也是考虑供暖中断的情况很多，譬如今年天气突然降温，导致燃气供应不上，设备故障等原因，不能一概而论，所以，作出笼统的规定是不大符合实际的，这一块应该落实在用户与供暖单位的合同中，在合同的约定中解决。

2010-01-29 来源：京华时报

北京市年内将实现《劳动合同法》地方立法

北京市人力资源和社会保障局劳动关系处有关负责人在政协小组讨论会上介绍，本市年内将实现《劳动合同法》的地方立法。除公务员和聘任人员外，所有劳动者都将被纳入其中并得到有效保护。

    像大学生村官、社区工作者等新职业和由此产生的新群体的利益，将得到更好的保障。这位负责人表示，该法的草案预计在今年8月底前形成，年内正式出台。

    据介绍，国家此前已经出台劳动合同法，不过其中并未明确涉及订立劳动合同，以及劳务派遣等一些方面的个别细节问题。此外，去年本市劳动保障局和人事局合并，而大学生村官等新群体的出现和壮大，使得新成立的人力资源和社会保障局管理人员的类型有所调整。

    为了更好地让区县人力资源保障部门明确一些管理细节，让新职业和新群体人员的劳资双方权益都得到更好保障，本市将通过这次立法予以进一步规范。

立法后，该法将覆盖除公务员和签订聘任合同的聘任制人员（如教师等）以外的全部人群。

2010-01-28 来源：京华时报

申城幼儿园将逐步推行男女分厕

在市科学育儿基地召开“基于家庭的幼儿性教育”2010年专题研讨会上传出消息，沪上目前已有不少条件较好的幼儿园实行男女幼儿厕所分隔，在未来几年里，全市幼儿园将陆续完成这一男女有别的工作。

    作为现场专家的上海市心理咨询中心儿少门诊专家杜亚松博士表示，3岁—6岁是儿童性心理和性别心理发育的关键阶段，幼儿园的厕所没有男女分隔是不利于其健康发育的，童年时的一些不良刺激可能会影响青少年、成年后的性心理和性行为。

    上海师范大学教育心理学教授何云峰表示，家长们因为太担心孩子被性侵犯而对孩子实行过度性教育，反而容易把孩子的注意力往这方面引导，对其成长不利。专家们表示，14岁以下的幼儿、青少年由于缺乏自我保护、判断的能力，所以除了去学校、幼儿园外，别让孩子离开家长的视野，而幼儿性启蒙知识的普及以及如何自我防护等需要科学、系统地融合在家庭教育中。

2010-01-29 来源：解放日报

安徽省将建立违法车辆“不良行为记录”数据库

屡次超载或逃逸车辆或将上黑名单，可能面临无法购买保险、车主无法在银行办理贷款等结果。这是记者从昨天下午召开的全省治超工作座谈会上获悉的。

    据省交通部门介绍，今年将重点从三个方面入手开展源头治超工作。一是在重点货源单位把住装载关，实行运管人员进驻监管。对确认的违法超限运输企业和车辆，要在各个环节依法依规予以处罚。二是重罚违法驾驶员，加大对超限超载的计分扣分处罚力度。三是严厉查处非法改装车辆行为，严禁非法车辆流入道路运输市场。

    省交通运输厅厅长梅劲还表示，今年还将增加科技投入，全面建立源头单位和重点路段的治超视频监控系统、称重检测系统、车辆管理系统，完善电子证据收集系统，使非现场执法工作取得实质性进展。在科技治超中，建立违法车辆“不良行为记录”数据库，及时将逃逸的违法车辆信息通报给政府和相关部门，提高移送率。并与交警、金融和保险等部门实行数据对接，实现信息交换和共享，建立起完善的科技治超体系。

2010-01-24 来源：安徽商报

福建省运管局：加强春运稽查 严禁"钓鱼"执法

福建省严禁“钓鱼”执法。昨日，省运管局发出《关于加强2010年春运期间运政稽查工作的通知》。

    通知要求，春运期间要严厉查处站内不规范经营、非法营运和站外非法组客等各类道路交通运输违法行为；加大力度打击无证经营、超范围或超类别经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等严重违法违章行为；重点加强对入闽包车客运的检查，严禁不符合资质条件或不符合包车管理要求的客车入闽。

     此外，春运期间，现场执法要以保安全、保畅通、规范市场秩序、维护广大旅客、经营者合法权益为工作目标，做到快检查、快处理、快放行；禁止专门针对外地车辆（船舶）的处罚行为；严禁趋利执法，严禁利用有奖举报等方式实行“钓鱼”执法；对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。

2010-01-28 来源：厦门日报

甘肃设立乡镇卫生办公室 延伸农村卫生管理“手臂”

甘肃省张掖市近日下发通知，要求在不增加编制的情况下，各乡镇要成立公共卫生办公室，以促进农村公共卫生健康发展。

    今年起，甘肃省很多地方同张掖市一样，正在乡镇着手设立公共卫生办公室，以延伸农村卫生管理“手臂”。根据甘肃省的安排，２０１０年在每个乡镇都要成立公共卫生办公室。

    根据公共卫生发展需要，２００９年，甘肃省提出了“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的公共卫生发展思路。其中，在乡镇设立公共卫生办公室成了实施“管理机构下基层”的具体体现。

    为了开展好这项工作，２００９年甘肃省在庆阳市、白银市率先进行了试点。其中庆阳市８个县区的１１６个乡镇和白银市靖远县的１８个乡镇已全部成立了公共卫生办公室，人员配备、管理考核、经费保障等都已到位。

    庆阳市卫生局预防保健与基层卫生科科长景永峰介绍，过去乡村两级公共卫生工作主要由乡镇卫生院及村医承担，在乡镇设立公共卫生办公室，明确了乡镇一级政府在公共卫生方面的职责，加大了管理和投入，有利于农村公共卫生发展。

    长期以来，在农村卫生行政管理体系中，在县级以下没有专门机构。近年来，随着农村公共卫生的发展，特别是随着深化医疗卫生体制改革、推进公共卫生均等化等需求，设立乡镇一级公共卫生管理机构提上日程。

2010-01-21 来源：新华社

保障乘客安全　广西严禁司机和客车带“病”上路

广西交警部门日前表示，为保障乘客人身安全，春运期间严禁驾驶人和运输车辆带“病”作业。

    广西交警总队总队长韦宁贤表示，春运期间，广西各级交警部门将充分运用电子监控、测速仪等高科技装备，加大路面巡查管控力度，依法严厉查处客车超员、疲劳驾驶、机动车超速、无证驾驶、酒后驾驶等各类严重交通违法行为，最大限度地减少重特大交通事故的发生。

    “各客运企业要合理调济运力，加强对客运车辆及驾驶人的监管；驾驶人员要绷紧安全这根弦，杜绝超员、超速、疲劳驾驶等行为。” 韦宁贤说。

2010-01-31 来源：新华社广西频道

贵阳今年将推行三大类和七项公共卫生服务项目

为推进医改工作，使全体城乡居民公平享有基本公共卫生服务，今年，贵阳市将推出三大类基本公共卫生服务项目和七项重大公共卫生服务项目，重点对城乡居民健康、农村地区妇女儿童以及特殊人群实施干预。

其中，三类基本公共卫生服务项目是：第一类，面向全体居民的服务(具体项目包括建立居民健康档案、健康教育)；第二类，疾病预防控制服务(具体项目包括预防接种、传染病防治、高血压等慢性病防治、重性精神疾病病例管理)；第三类，重点人群健康管理(具体项目包括儿童保健、孕产妇保健、老年人保健)。

七项重大公共卫生服务项目包括：重点对城乡居民健康、农村地区妇女儿童以及特殊人群实施干预；减少主要健康危险因素；有效预防和控制主要传染病及慢性疾病；应对突发公共卫生事件的发生等，使城乡居民平等地享有基本公共卫生服务等。

2010-02-01 来源：贵阳日报

周伯华：工商部门要全力加强流通环节食品监管

1月21日至22日，国家工商总局局长周伯华在我省检查工作时提出，工商部门要创新机制，全力加强流通环节食品监管，切实维护好消费者的权益。

    在我省期间，周伯华深入到石家庄市区、县基层工商分局、超市，对工商部门食品安全网格化监管、12315投诉站及食品检验检测、食品监管档案等进行了检查，并走访慰问了工商系统老干部和英模亲属。副省长宋恩华、张和陪同检查慰问。

    周伯华要求，工商执法人员要创新机制，加大对食品市场巡查和日常规范管理力度，严把食品经营主体和食品质量市场准入关。要建立企业诚信体系，强化行业自律。工商部门还要特别注重把消费者权益保护与提振消费信心结合起来，引导扩大消费需求，营造良好的消费环境。要坚持以人为本，进一步扩大消费维权组织网络覆盖面。

2010-01-24 来源：河北日报

河南省部署开展烟花爆竹百日安全检查专项行动

随着春节临近，烟花爆竹生产、销售的旺季已经来到。为确保我省烟花爆竹安全生产经营形势持续稳定和人民群众生命财产安全，省政府安全生产委员会近日部署在全省开展烟花爆竹百日安全检查专项行动，以严厉打击非法生产经营行为，有效遏制事故发生。

    我省是全国烟花爆竹集中产区和消费大省。近年来，通过严抓合法企业的整合规范和严打非法生产行为，提升准入门槛，我省烟花爆竹生产企业已由215家减少到126家，主产区分布也由过去的13个省辖市减少到了6个省辖市，从而确保了近年来安全生产形势的稳定。

    烟花爆竹百日安全检查专项行动，从2月1日至3月1日将重点抓好节日市场布点规划、安全管理和执法检查，之后工作重点将转移至经营网点剩余产品的回收和库存产品的安全检查，严防“三无”产品、不合格产品和非法生产的产品流入仓库。

2010-02-02 来源：大河网-河南日报

河南省法律援助系统将建１小时法律援助服务圈

２０１０年，河南省法律援助系统将建一小时“法律援助服务圈”。今后，群众申请法律援助将更加便利，在乡村一小时之内就能找到法律援助点，在城区半个小时之内就能找到法律援助点。

    “法律援助服务圈”建设将成为河南省２０１０年法律援助工作的一个新生事物，按照工作要求，农村符合法律援助条件的群众到乡镇能申请到法律援助，城市居民在两平方公里范围内就能看到法律援助受理点。

    此前，河南省法律援助部门已在全省开通１２３４８法律援助服务电话，随时接听群众咨询，又在全省基层司法所、部分律师事务所及部分社会群众团体设立法律援助受理点３３５２个，使河南省法律援助申请受理点扩展至３５００余个，极大地方便了申请法律援助的群众。

2010-01-28 来源：新华网河南频道

"武汉通"开始发行 年内可用于15项缴费项目

今日起，武汉市开始面向市民公开发行城市一卡通——“武汉通”。与此同时，停止销售公交IC卡。

    今日开始，市民可在公交售卡点、中百超市、中百仓储等400多个“武汉通”服务网点办卡，办卡时需缴纳20元押金。目前发行的“武汉通”不记名、不挂失，卡内储值最高不超过1000元。咨询电话：84586836。

    作为武汉唯一的城市通卡，“武汉通”目前可用于轻轨、公交、轮渡、武汉有线电视等方面的消费，年内可用于泊车、供水、供电、出租车、手机费代收等15项公共服务和商业零售缴费。

从3月1日起，现有的公交IC卡将逐步退出市场。

2010-02-01 来源：荆楚网

吉林：对校园周边安全确保"三降三提高"目标

吉林省今年对校园周边安全提出了"三降三提高"目标，力保侵害老师及学生的刑事和治安案件降下来。

吉林省公安厅副厅长刘培柱说，"三降三提高"目标主要是：发生在校园及周边侵害师生的刑事和治安案件稳中有降，坚决遏制影响恶劣的重特大刑事案件；涉及师生的交通事故稳中有降，坚决遏制群死群伤的交通事故；学校火灾事故稳中有降，坚决遏制群死群伤的火灾事故。涉校治安案件的查处率和刑事案件的侦破率要明显提高；校园及周边的防范能力要明显提高；师生、家长对校园治安状况的满意率要明显提高。

刘培柱说，公安机关将组织开展集中打击涉校违法犯罪专项行动，对涉校刑事案件，要落实破案责任，逐级挂牌督办，全力侦破。并对校园周边治安问题进行明察暗访，定期对校园周边存在的治安突出问题进行摸排调查，以暗访为主，重点走访学生家长、被侵害对象、校园周边行业场所业主等，通过实地调查了解，倾听群众的第一反应和第一需求，进而有针对性地制定整治措施，以确保学校安全。

2010-01-07 来源：新华网吉林频道

海城市图书馆（摘编）

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