大连市社保中心推行新举措配合专项行动

大连市社保中心征缴一部在全力推进省社保专项行动工作中，针对企业存在的虚报缴费人数、缴费工资；提供假合同、假工资单、假账；不按时办理社会保险登记手续以及部分代理公司存在的缴费漏洞等问题，提出了进一步完善新参保企业建户缴费等项业务的建议：

    一、尝试“事前稽核”模式。为尽可能做到“应保尽保、应缴必缴”，建议征缴部门与稽核部门协作，以政策宣传，现场指导等多种形式，对首次参保部分企业采取“事前稽核”模式。即企业自工商登记超过六个月以上才到社会保险登记建户的企业及在企业建户过程中发现明显有问题的企业，在企业向社保经办机构提出办理社会保险登记，社保审核企业所提供的材料的同时，通知企业在15个工作日内，经办机构将深入企业，了解企业的经营状况和盈利状况，包括用工人数、财务状况等情况，同时与税务部门对接该企业财务数据，用以确定企业应参保人数、缴费工资总额。从企业参保缴费伊始就规范其申报缴费行为。

二、加大对社保代理机构的管理。一是加大稽查力度。可参照企业新建户进行“事前稽核”，审核其代理单位及人员的相关信息。二是加强对代理公司专管人员政策、法规及业务方面的培训力度。从企业专管人员这一环节，减小问题发生的可能性。 三是加大对代理公司管理的重视程度，不定期对其缴费状况进行抽查、复核工作。同时，业务部门窗口专管员应加强口令管理，实行责任追究制。

2008-8-26 来源：民心网

大连市再次提高失业保险待遇标准

为进一步提高大连市失业保险待遇水平，从今年6月1日起，大连市再次提高失业保险待遇标准，并建立了失业保险与最低工资同步调整机制。

    从6月1日起，失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，户籍在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、长海县、大连经济技术开发区、长兴岛临港工业区的，每人每月490元，户籍在瓦房店市、普兰店市、庄河市、花园口经济区的，每人每月420元；失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满10年及以上的，户籍在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、长海县、大连经济技术开发区、长兴岛临港工业区的，每人每月560元，户籍在瓦房店市、普兰店市、庄河市、花园口经济区的，每人每月480元。失业人员门诊医疗补助金由每人每月30元调整到40元。

    建立失业保险金标准随最低工资标准按规定比例同步调整机制，失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，失业保险金发放标准为当地最低工资标准的70%；失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满10年及以上的，失业保险金发放标准为当地最低工资标准的80%。

2008-8-26 来源：民心网

凤城市药监局在执法中实行＂四个在先”、“四个结合”

为了进一步规范执法，杜绝程序违法，并充分体现执法中的人性化，逐步改善药械经营和使用秩序，凤城市食品药品监督管理局在努力实施药品安全诚信体系建设和帮助筹建药品行业协会促进企业自律意识的同时，在行政执法过程中实行“四个在先”、“四个结合”。“四个在先”即宣传法律法规在先，指出违法事实在先，提出法定依据在先，告知行政相对人权利在先；“四个结合”即监督查处与教育并重相结合，监督查处与规范市场经营秩序相结合，监督查处与提高帮促相结合，监督查处与取得实效相结合。

2008-9-11 来源：民心网

锦州烟草公司物流中心正式启动“7S”现场管理

为全面推动锦州烟草物流“7S”（“7S”为整理、整顿、清扫、清洁、安全、节约、素养的简称）现场管理水平，努力提高物流员工素养，根据省局、市局的工作部署，锦州市烟草专卖局（公司）物流中心于9月22日在物流中心5楼会议室，对物流管理层及相关重要岗位员工进行了“7S”现场管理的先期培训，标志着锦州烟草物流中心正式启动“7S”现场管理。物流中心各部门负责同志及重要相关岗位员工共11人参加了本次培训。

物流中心主任方瑞强重点讲述了“7S”现场管理的发展过程；“7S”管理模式概述；介绍了全国、全省烟草系统先进单位“7S”管理运作现场及取得的丰硕成果；分析了本单位“7S”现场管理的现状；布置了推行“7S”现场管理的步骤；讲解“7S”现场管理的推行要领；还对“7S”如何融入ISO9000体系之中，深入浅出的进行了讲解；并结合本单位实际情况对下一步如何具体推行“7S”现场管理工作进行了详细的部署。培训后，主任要求物流管理层及重要岗位同志提高思想认识，充分意识到开展“7S”现场管理的重要性、必要性，营造“7S”现场管理的良好氛围；还布置在10月6日上午将对物流中心全体员工进行“7S”现场管理的全面动员、培训，并对实施结果进行评估。10月下旬要研究制订好《现场管理的改进方案》，11月要有效地落实好改进方案，确保工作措施到位，工作执行到位。在年底前以崭新的面貌迎接省局对 “7S”现场管理的检查。

2008-9-24 来源：民心网

营口市少儿图书馆创新服务方式向广大农村读者提供优质服务

为深入开展“环境建设年”活动，营口市少儿图书馆立足于“把少儿馆从藏书楼变成知识喷泉”的工作理念，不断更新服务理念，延伸服务触角，充分发挥馆藏资源优势，筹集资金，专门为分馆、流通站的孩子们购置新书、名著，在分馆设立名著专题推荐架。同时将多种关于教育、教参的期刊直接送到孩子们的手上，让农村孩子享受到和城里孩子一样的待遇，让孩子们在家门口就能借阅图书。

9月3日，营口市少儿图书馆在盖州沙岗学校建立了第一个少儿馆分馆，并举行开馆揭匾仪式。营口市文化局副局长丛兴日，盖州市文体局李家政局长，营口市少儿图书馆馆长徐捷，盖州市图书馆馆长罗辉，盖州沙岗镇党委书记林海，崔镇长，沙岗学校杨松校长等领导出席了成立揭匾仪式。营口市少儿图书馆并为盖洲沙岗子中心校分馆配备图书、杂志5000册，受到了沙岗学校近千名师生的热烈欢迎。

2008-9-23 来源：民心网

沪机关、企事业将试行垃圾"三色分类"

不仅居住区要进行垃圾分类，办公楼的垃圾也要分一分。昨日，记者从上海市市容环卫局获悉，申城千个党政机关、企事业单位办公场所将正式试行生活垃圾“蓝红黑”三分类，三色分别代表可回收物、有害垃圾和其他垃圾。

    普陀区政府机关事务管理局、静安区政协、中福会少年宫、中国电子科技集团公司第五十研究所、市西中学、建设宾馆、上海民生银行大厦、香港广场等8家单位，昨日向全市千个党政机关、企事业单位发出倡议：做到在单位垃圾分类投放和收集全覆盖；单位后勤部门规范、合理配置分类垃圾箱，提高职工参与垃圾分类的积极性、主动性。从现在做起、从身边做起，为上海成功举办“绿色世博”，为建设资源节约型和环境友好型城市作出贡献。

2008-09-26 来源：劳动报

天津市农村五保供养工作办法出台10月起施行

《天津市农村五保供养工作办法》日前正式出台，并将于2008年10月1日起正式施行。《办法》规定，天津市农村五保供养标准为集中供养的五保户每人每年4000元，分散供养的五保户每人每年2500元。各区县人民政府可根据实际，制定上浮标准，供养标准随经济社会的发展不断提高。

    《办法》规定，农村五保供养对象是指同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人或年龄未满16周岁的村民，享受由各级政府提供的在吃、穿、住、医、葬和教育等方面的生活照顾和物质帮助。

2008-09-23 来源：今晚报

天津市出台土地开发整理规定 10月1日起施行

为了促进和规范土地开发整理工作，实现耕地占补平衡，保障土地资源可持续利用，天津市政府出台《天津市土地开发整理管理规定》。于今年10月1日起施行。

    该规定明确，非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与其占用耕地的数量和质量相当的耕地。占用耕地的单位在开垦耕地时，可以委托土地开垦整理机构具体实施土地开发整理项目，并支付相应的耕地开垦资金。

    占用耕地的单位没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定向市国土资源行政主管部门缴纳耕地开垦费，由市国土资源行政主管部门委托土地开垦整理机构负责组织实施耕地开垦。

    占用外环线以内地区耕地的，耕地开垦费每平方米20元；占用外环线以外地区耕地的，耕地开垦费每平方米10元；占用基本农田的，耕地开垦费每平方米20元。

2008-09-22 来源：天津日报

天津市五大利好政策扶持高校毕业生顺利就业

天津市劳动保障部门日前正式在全市开展主题为“就业起步，我们共同努力”2008年高校毕业生就业服务月专项活动。确保登记求职和登记失业的毕业生都能得到免费的就业服务，就业困难毕业生得到重点援助，登记失业应届毕业生就业率达到80%。

    据了解，此次专项活动服务对象为在天津市登记求职和登记失业的毕业生以及其他各类毕业生；享受助学贷款的应届毕业生；失业一年以上且家庭困难的毕业生；就业困难家庭中的登记失业毕业生；“三支一服”期满的毕业生。

    此次专项活动确定了五项扶持政策：一是收费减免政策。对自谋职业和自主创业的毕业生，3年内免予登记类、证照类和管理类的行政事业性收费；二是小额贷款政策。对自主创业自筹资金不足的，可提供2至５万元小额担保贷款。对还款及时、信誉度高、经营好的创业者，提高贷款额度，延长还款期限，给予10万元的循环贷款支持；三是就业援助政策。对零就业、单亲、低保家庭中的毕业生及失业1年以上的毕业生，认定为就业援助对象。按照规定，区别不同人群，分别给予公益性岗位安置、灵活就业社会保险补贴等政策扶持；四是就业见习政策。到青年就业见习基地见习的毕业生，见习期间可享受生活费补贴；五是职业技能培训政策。进行失业登记的毕业生可享受免费职业技能培训政策。

2008-09-16 来源：天津日报

福建劳动合同法专项检查启动 重点劳动密集型企业

以用人单位劳动合同签订、工资支付情况为检查重点的劳动保障执法检查，近日在全省各地陆续启动，将持续至明年1月。农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业和个体工商户是重点检查对象。
    省劳动和社会保障厅表示，各类用人单位，包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等都将列入检查范围。检查内容包括：直接涉及劳动者切身利益的规章制度制定和执行情况；劳动合同订立和解除情况；遵守工作时间和休息休假规定、女职工和未成年工特殊劳动保护规定、工资支付规定和最低工资规定情况；社会保险登记和缴费情况等。

2008-09-21 来源：福建日报

山西省下月起企业人员退休须提交指纹杜绝冒领养老金

    从10月1日起，凡新办理退休手续的人员和新增遗属在计算待遇前必须提供本人有效的活体指纹和图像数据信息，否则将不能享受养老待遇。18日，省企业养老保险管理服务中心发出通知，从根源上杜绝冒领养老金的隐患。

    省企业养老保险中心工作人员表示，企业离退休人员领取养老金必须凭指纹，没有指纹数据信息或指纹信息无效的省养老保险中心不予计算待遇。

    "新增退休人员或遗属，因特殊情况确实无法采集指纹，企业要出具相关证明材料，同时要采集上报本人的图像数据信息。如果个人发放信息有变，从变更信息之日起三个月内要核查并上报本人指纹数据信息，如不按期上报，将暂停发放养老金。"工作人员解释说。

    劳动保障部门在资格认证过程中，发现离退休人员或遗属失去领取相关待遇资格后家属仍在冒领待遇的，行业企业经办机构将责令其如数退还；如拒不退还，申请司法机关强制执行。

2008-09-19 来源：山西青年报

陕西保障工伤职工基本生活提高保险待遇

据陕西省劳动和社会保障厅消息，为保障工伤职工及工亡职工供养亲属的基本生活，陕西省工伤保险待遇进行调整和提高，将从２００８年１月１日起执行。
    此次调整的范围和对象为２００７年１２月３１日（含１２月３１日）前经过工伤认定、劳动能力鉴定，并按月享受伤残津贴、生活护理费的工伤职工及按月享受工亡职工供养亲属抚恤金的人员。已纳入养老保险统筹范围并由养老保险基金支付待遇的工伤人员，不参加伤残津贴待遇调整。
    伤残津贴调整标准２００３年１２月３１日以前享受伤残津贴的工伤职工，１～４级伤残的按照每人每月增加２５０元～３１０元的标准进行调整；５～６级伤残的按照每人每月增加１５０元～２００元的标准进行调整。２００４年１月１日至２００７年１２月３１日期间享受伤残津贴的工伤职工，１～４级伤残的按照每人每月增加１８０元～２３０元的标准进行调整；５～６级伤残的按照每人每月增加１００元～１５０元的标准进行调整。同时，这次伤残津贴调整增加后，１～４级工伤职工的月伤残津贴不足８００元的，补足到８００元；５～６级工伤职工的月伤残津贴不足７００元的，补足到７００元。
此次调整中，供养亲属的抚恤金也同时提高。

2008-08-20 来源：新华网陕西频道

公共场所禁烟 杭州相关立法工作进入倒计时

杭州市卫生局新闻发言人应旭旻说，市控烟立法调研工作会议已于日前召开，这意味着杭州市公共场所禁烟立法工作正式启动。杭州禁烟立法进入倒计时。

    应旭旻说，杭州正在创建全国文明城市、建设健康城市、共建共享“生活品质之城”。加快控烟立法，加大控烟力度，创造“无烟”环境，有利于杭州市民健康。接下来的禁烟立法过程，杭州市卫生局将广泛听取市民意见和建议。近期，市卫生局将与本报联合开展多种形式的个人控烟宣传和立法意见征求活动，敬请关注。

2008-09-25 来源：中新浙江网

手撕袋又出新标准 下月须标“食品用”字样

    10月1日起，超市手撕袋不得具有提携功能，还必须注明“食品用”、“QS”等标志。无标志的空白手撕袋只能使用到9月30日。虽然“大限”将至，但温州市大部分商家都还没做好准备。

    为了尽可能降低成本，价格相对便宜的PE材质手撕袋便大量涌入部分超市。

    PE材质的手撕袋中添加了草酸(即碳酸钙，又名工业石灰粉)，而按照国家相关标准，草酸含量超过5%即不能用于食品包装。含有碳酸钙的塑料袋一旦接触到直接入口的食物，会被溶解并随食物进入人体，对身体健康产生不良影响。

2008-09-09 来源： 温州商报

石家庄市桥东区开展“三带下访解难”活动

    石市桥东区位于省会中心城区，由于历史欠账较多，三年大变样工作任务艰巨。为实现和谐发展，桥东区委、区政府决定深入开展“三带下访解难”活动，让全区各级干部“带着问题、带着任务、带着感情”，深入基层、深入群众，切实转变思想作风，解决事关发展和民生的难题。

    该区专门成立了由区委书记担任组长的“三带下访解难”活动领导小组，建立了责任分包、三级报告、双线调度、定向督导、综合考评等制度，促进活动深入开展。各级干部纷纷通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、入户访谈、下访调研等形式，广泛征求党员干部群众意见，累计走访居民8万余户近30万人次，拉网排查470个单位、3000余家商业门脸，共查摆各类问题437件。其中，思想作风问题120个，经济社会发展问题70个，社会稳定问题119个，群众关心的热点问题128个，化解各类信访苗头隐患851起，使13件存在多年的老信访案件得到彻底解决。

2008-09-22 来源：河北日报

孙家正部长：四句话概括十一五文化建设基本目标

    “未来五年文化建设目标的确定，既要考虑所处的历史阶段、经济趋势、社会条件和面临的矛盾挑战，又要顺应时代要求、凝聚人民意愿。”文化部部长孙家正在10日闭幕的全国文化厅局长会上表示，从现阶段我国文化事业的管理格局和实际情况出发，“十一五”时期文化建设的基本目标可以概括为“四句话”。

    孙家正说，未来五年我国文化建设的基本目标是：到２０１０年，基本建立党委领导、政府管理，行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制；逐步形成结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系；初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局；基本形成全方位、多层次、宽领域，官方、民间和贸易并举的文化对外开放新局面。

    孙家正强调，“十一五”时期我国文化建设要抓住五个关键点。一是狠抓农村文化建设。建设社会主义新农村，文化建设必须跟上，逐步使农村居民与城市居民一样，公平地享有公共文化服务。农村文化建设要两条腿走路——发展农村公共文化服务、培育农村文化市场。二是大力塑造优秀民族文化品牌。目前，文化产品单从数量上看已经不少，但人们还是反映文化生活贫乏，这一方面是经济原因，另一方面是文化资源没有转化为文化产品，而已有的文化产品的质量和品位不符合消费者的需要，缺乏吸引力。未来的文化建设，增强自主创新能力的任务尤为迫切，打造具有民族特色、中国气派，反映时代精神的优秀民族文化品牌十分重要。

未来五年，将是文化产业快速发展的大好时机。特别是北京奥运会和上海世博会两项顶级的世界活动在我国举办，对文化产业有着巨大的带动力。孙家正指出，“十一五”时期，我国文化建设要抓住的第三个重点是深化体制改革促进文化产业快速发展。要以体制和机制创新为重点，突破体制性和政策性障碍，为文化产业快速发展创造更为宽松的政策环境和制度环境。四是着力构建文化市场长效管理机制，逐步建立完备的文化市场法治体系，建立灵活高效的宏观调控机制，建立公平竞争的文化市场机制和坚强有力的文化市场监管体系。五是提升对外文化工作的整体水平。坚持官方、民间、贸易并举，整合国内文化资源，国内国外形成合力，积极实施“走出去”战略，不仅要介绍古老的中华文化，更要宣传当代的中国文化成果。

辽宁公民可申请了解政务信息 各部门必须答复

http://www.nen.com.cn   2006-01-12 07:16:16 东北新闻网

    新华网沈阳１月１１日电（记者陈孟阳）辽宁省公民、法人或其他组织想了解教育、就业、房屋拆迁等方面的政策、信息时，可向政府提出申请，各级政府部门必须在１０日内予以答复或处理。

    按照日前公布的《辽宁省政府信息公开规定》，辽宁省政府部门将进一步加大政务公开力度，充分保障百姓的知情权。今后政府规章等红头文件、各类城市规划以及土地征用、突发公共事件等与百姓息息相关的信息，各级政府部门必须向社会主动公开，同时需要公开的还有各级行政主体、公用事业和社会服务行业的基本情况，政府采购、公务员招考录用，药品、建筑工程公开招投标、国企产权转让、政府大额资金交易等情况。属于主动公开的政府信息，公民可以在信息生成后知晓，如果个别政府机构有特殊原因不能及时公开，公开时间也不能迟于信息生成后的１５天。

    公民可以通过政府网站、政府公报、新闻媒体、新闻发布会、档案馆、公共查阅室、资料索取点、政务信息公告栏、电子屏幕等多种途径查阅上述信息。

     对于不属于政府部门主动公开的信息，公民也可以申请公开。２００６年内辽宁省各级政府机关将陆续把本机关负责政府信息公开日常事务机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱地址等内容向社会公开。公民可以在提供姓名、住所等基本情况后，通过写信、打电话、发电子邮件或者当面提出申请等方式查询信息。

    辽宁省政府要求，对申请人提出的申请，除当场予以答复的情形外，行政机关必须在登记日起的１０日内予以答复或者处理，无法公开的也得说明原因。据介绍，市民在获知政府信息时是无偿的。应申请人要求，政府机关必须提供打印、复制等服务。政府机关可以向申请人收取政府信息打印、复制等成本费用，具体标准将由财政和物价行政部门统一制定。

    今后，辽宁省各级政府部门如果对应当公开的政府信息不公开，情节严重者，相关责任人将被警告、记过、甚至撤职、开除。同时，如果提供政府信息时违反规定收费，或故意提供虚假信息，有关负责人也将被处以警告、记过等行政处分。

海城市图书馆（摘编）

联系电话：  3232915