宁夏：中医药服务纳入新型农村合作医疗报销范围

为减轻农民就医负担，宁夏卫生厅日前要求各县、市在新型农村合作医疗工作中，切实将符合条件的中医医疗机构全部纳入合作医疗定点服务机构，将中医、中医适宜技术纳入合作报销范围。
    由于各市县情况不同，宁夏新农合中医药政策没有制定统一标准。但宁夏卫生厅要求，各县、市应结合实际，将用于当地农村常见病、多发病诊疗服务的中医药、推广使用的中医诊疗技术调整进入当地新型农村合作医疗《基本药物目录》，纳入当地新型农村合作医疗服务报销范围。同时探索同等条件下降低中医药的起付标准，提高中医药报销比例，探索中医药补偿机制，支持鼓励发挥中医药的作用，保障中医药在新型农村合作医疗中发挥更大作用。

2008-07-03 来源：新华社

《天津站地区综合管理规定》８月１日起施行

为加强天津站地区综合管理，维护公共秩序，天津市出台了《天津站地区综合管理规定》，并从8月1日起施行。出租车强行揽客、占用广场摆摊设点、散发广告以及高声广播等都将受到禁止，同时为方便群众，天津站地区的对外经营场所将设置免费对公众开放的卫生间。

    规定中涉及的天津站地区包括东至：李公楼立交桥西；西至：三经路D地块东侧建筑红线，至进步道口南侧建筑线，沿进步道东口西侧建筑线至自由道路口向南至海河东路口，垂直至海河堤岸；南至：海河堤岸；北至：惠森花园南侧围墙向西至综合配套楼东侧道路东边缘，再向北至新兆路北侧建筑。再向西沿建筑向北至华兴街与新环路交口，沿城市之光住宅小区围墙至1号风亭用地界，沿华碧道西侧地界线向南顺延至新兆（西）路地界线至华龙道止。

2008-07-18 来源：津报网－每日新报

天津制定实施一系列措施加快发展养老服务业

    天津市民政局在加快发展天津市养老服务业方面制定并实施了一系列扶持措施。

这些措施主要包括：1、对天津各区县新增国办养老机构床位给予每张3000元的一次性补贴。对农村敬老院每张新增床位给予2000元的一次性补贴。

2、对社会力量兴建、扩建养老机构，通过市财政和市福利彩票公益金给予每张床位1000元的一次性建设补贴。对已开业的社会力量办养老机构和公建民营的养老机构，由市福利彩票公益金给予每年每张床位600元的补贴。

3、对养老机构服务员和居家养老服务员给予社会保险补贴、用工补贴和培训补贴。

4、对开展居家养老服务给予资金和政策扶持。

    这些政策的出台，标志着天津市养老服务社会化取得了突破性进展，特别是对生活困难而又需要照料的老年人，明确了由政府出资为他们购买服务，以支持困难老人居家养老的方式，是政府转变职能，创新养老方式的一项重大举措。为给以上举措提供资金保障，市财政已安排了2000多万元的专项扶持资金，市民政局、市财政局、市劳动与社会保障局正在制定关于支持养老服务业发展、促进下岗失业人员再就业、从事居家养老服务的政府补贴管理办法，以尽快建成以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充的人性化养老服务体系。

2008-07-18 来源：天津日报

安徽十项措施完善就业政策体系

    安徽省日前发布《关于进一步做好促进就业工作的意见》，通过七大政府责任、十项政策措施的规定，进一步完善了安徽特色就业政策体系。

    《意见》中规定的七大政府责任一是发展经济和调整产业结构，实现经济增长与扩大就业的良性互动；二是实施积极就业政策，促进劳动者更多就业；三是规范人力资源市场，充分发挥市场的资源配置作用；四是加强公共就业服务，健全统筹城乡就业服务体系；五是健全职业技能培训制度，加强人力资源开发；六是提供就业援助，及时帮助就业困难人员实现就业；七是积极扶持创业，促进以创业带动就业。

    十项政策措施主要包括税收优惠政策、行政收费减免政策、小额担保贷款政策、社会保险补贴政策、岗位补贴政策、就业援助政策、公共就业服务政策、职业介绍补贴政策、职业培训补贴政策、职业技能鉴定补贴政策。其中，扶持创业、零就业家庭援助、农民工培训等政策，是安徽省近年来新出台的内容，也被吸收进《意见》。

2008-07-19 来源：新华网

下半年皖医保扩面惠及四类人 最低工资将调整幅度

全省劳动保障局长视频会议，透露了下半年我省劳保重点工作内容：“四类人群”将列为医保扩面重点，最低工资标准将适当提高调整幅度，制定发布2008年企业工资增长指导线等。

“四类人群”成医保扩面重点

    省劳动保障厅厅长朱勇表示，下半年我省医保扩面，将把大中小学生、少年儿童、城中村居民和被征地农民等人群作为重点，最大限度地提高城镇低保人员、重度残疾人、低收入家庭老人和劳动年龄内非从业人员的参保率，同时积极努力实现中小学生“应保尽保”，确保今年城镇居民医保实现“全覆盖”目标。

最低工资适当提高调整幅度

    下半年我省将集中组织一次社会保险参保缴费“回头看”，摸准参保对象，核实参保问题，强力推进社会保险扩面征缴。朱勇表示，为全面提高社保水平，下半年我省将提前做好明年企业退休人员养老金调整准备，确保退休人员养老金、失业人员失业保险金按时足额发放。同时将加快失业保险市级统筹步伐，全面实施生育保险，做好省级养老统筹和做实个人账户的准备。

2008-07-17 来源：安徽商报

省人民医院拟推出电子处方 方便患者看病

海南省将在二、三级综合医院实施全面人性化服务建设，省人民医院有关人员介绍，该院将通过实施分散收费、电子处方以及扩建抽血、输液室等多项人性化措施，改进服务流程，为患者看病带来更多方便。

    针对收费处往往排成长龙的现状，该院将收费处由原有的集中收费改为每层楼分散收费，以缓解排队过长的矛盾。

    同时，该院将着手准备开展电子处方工作，即医生开处方时在电脑上开具，并与收费处、取药处电脑联网，患者看完病后再到收费处和取药处时，工作人员无需花费时间重新核对处方计算，可直接根据电脑显示，这样不但节省了工作时间，也缩短了患者的等待时间。

2008-07-20 来源：海南日报

井陉开展领导下乡接访活动 共接待信访案件86件

为畅通信访渠道，维护群众的合法权益，井陉县把每月最后一个星期日，定为县领导下乡接访活动日，县四大班子领导带领相关部门负责同志分别深入乡镇村，面对面接待上访群众，现场解决信访案件。为方便群众上访，各乡镇通过逐村张贴公告、喇叭广播等多种形式将参加接访的县领导姓名、参加部门、接访地点、接访时间等内容提前一天告知辖区群众，使上访群众提前做好准备工作，力争使问题得到顺利解决。同时，对需要约访的重点案件，各乡镇提前与分包县领导沟通，以便调派相关部门参与。

    为确保接访的案件及时有效解决，井陉县建立了接访台账，明确接访领导、处理意见和解决时限。对排查出来的重大信访案件，实行县领导包案责任制，全程督导，直至彻底解决。与此同时，该县坚持每天一名县级领导在县信访局接待上访群众，及时了解群众诉求，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2008-07-22 来源：石家庄日报

河北省奶业条例:"十一"起6类生鲜牛奶禁止收购销售

    在7月18日结束的省十一届人大常委会第四次会议上，备受关注的《河北省奶业条例》获得通过，条例将于今年10月1日起施行。有关人士表示，该条例对保障生鲜牛奶和乳制品质量安全，维护奶业生产经营者、消费者的合法权益，促进我省奶业健康发展将发挥重要作用。

    我省是畜牧业大省，也是奶业大省。为保证生鲜牛奶和乳制品质量安全，让人们喝上“放心奶”，该条例明确规定，禁止收购和销售下列6类生鲜牛奶：奶牛产前15日内的胎奶和产犊后7日内的初奶，但以初奶为加工原料的除外；奶牛在使用抗菌素类药物期间或停药后7日内产的奶；奶牛患乳腺炎、结核病、布氏杆菌病及其他传染性疾病期间产的奶；掺杂使假或者变质的奶；发生一、二类传染病的疫区，在封锁期间产的奶；其他不符合卫生安全质量标准的奶。

为规范生鲜牛奶生产，条例规定，生鲜牛奶挤出后2小时内降温至0℃-4℃保存，不具备降温保存条件的，应当及时交售到生鲜牛奶收购站；贮存、运输生鲜牛奶应当使用不锈钢等不易造成生鲜牛奶污染的容器。条例还规定，建立生鲜牛奶收购站，从业人员要持有有效的健康证明；符合环保要求，距生鲜牛奶收购站25米以内没有污染源。

2008-07-19 来源：河北日报

郑州市：网络夏令营免费指导中小学生上网

在网上和同龄人切磋作文，读电子书，玩游戏……今年暑假，郑州市将面向中小学生举办免费的网络夏令营，指导学生在网上进行“绿色冲浪”。

这个公益性的夏令营由郑州市教育局和郑州教育信息网联合主办，今夏将为学生们开办写作、英语、读书、游戏、设计制作这５大板块的系列活动。暑假期间，郑州市的中小学生随时可以登录郑州教育信息网报名参加。

    “暑假是中小学生上网的高峰期，我们推出这种夏令营意在引导学生正确使用网络，帮家长解决后顾之忧。”

2008-07-20 来源：新华网

十堰国税重申"八条禁令" 对"闯红灯"者来硬的

    该局在加强教育的前提下，今年再重申“八条禁令”：严禁工作时间内、执行公务时间内和工作日中午饮酒；严禁接受纳税人宴请；严禁接受纳税人邀请进入营业性娱乐场所参与高消费娱乐活动；严禁向纳税人报销应由个人支付的费用；严禁向纳税人借用机动车辆；严禁利用职务之便向纳税人推销商品、书刊与介绍服务或者以权压价购买纳税人商品；严禁在工作时间内或者同纳税人及有直接利害关系的管理对象进行任何形式的“带彩”娱乐活动；严禁与纳税人发生任何争执。对违者，按“三个一律”惩处：凡是领导的一律免职；凡是执法岗位的一律取消执法资格，调离执法岗位；凡是违纪违规的一律给予通报批评、经济惩戒和政纪处分。为确保“八条禁令”和“三个一律”规定落实，该局多方布设“举报箱”、有偿聘请“监督员”、组建“纠察队”，现场纠察。

2008-07-18 来源：湖北日报

交通违法可网上交罚款 江西推出互联网代缴业务

7月17日，记者从江西省公安交警总队获悉，从8月1日起，江西将正式推出互联网代缴适用简易程序处罚的交通违法罚款业务。

    为保证网上交钱业务的顺利开展，省交警总队出台了相关措施。其中，各交警大队对使用交通技术监控设备记录的违法信息(包括记录序号、采集机关、号牌种类、车牌号、违法时间、地点、行为、通知方式及标记、通知日期、罚款金额、工本费、处理情况、违法行为照片等信息)，要在审核后3个工作日内将其录入业务系统。即日起，在3个工作日内仍未录入信息系统的违法信息，将被视为无效信息，不能据此对当事人实行处罚。

2008-07-18 来源：大江网

山东下6条"高考禁令" 严禁炒作高考状元

今后我省在高考招生录取工作中将重点实施严禁向其他任何单位和个人提供考生考试成绩以及录取信息等6条禁令。

    按照要求，对山东省出台的一系列素质教育举措，各市有关部门必须提高认识，强化措施，不折不扣地执行。下一步，我省将采取更加有力有效的措施，并会同省纪委、省监察厅等部门，加大督查力度，对违规办学者予以严肃处理，并进行必要的人事调整。

    随着高考录取的进行，山东省将重申并重点实施6条禁令：严禁向其他任何单位和 个人提供考生考试成绩以及录取信息，严禁以任何形式统计高考升学率、高考成绩及录取结果，严禁用高考成绩进行排名排队，严禁进行任何形式的高考表彰奖励或处分教师，严禁就高考录取情况随意渲染、炒作，严禁宣传、炒作“高考状元”。

    今后，各级政府及教育行政部门必须引导中小学特别是普通高中学校全面贯彻教育方针，落实课程方案，培养合格学生。各级政府及有关部门不得以任何形式向市、县(市、区)教育局及所属高中学校下达升学指标，切实减轻各级教育行政部门及学校的高考压力。

2008-07-10 来源：大众网-生活日报

晋七部门纠正医药购销和医疗服务领域不正之风

7月18日，山西省纠风办、卫生厅、药监局、工商局等7个部门出台《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》， 切实缓解群众“看病难、看病贵”问题，遏制医药购销和医疗服务领域中存在的各种不正之风，努力减轻人民群众的负担，促进卫生行风进一步好转。

    山西省卫生行政部门加强医疗服务质量管理，强化对医务人员“三基三严”训练，狠抓各项医疗技术操作规范、常规和标准，大力开展医疗技术创新，在提高医疗技术水平上有新突破；强化服务意识，改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医，注重诚信服务，在提高医疗服务水平上有新突破；强化法制意识，增强法制观念，在规范服务行为，提高依法执业水平上有新突破。

    通过加强门诊服务管理、推行便民服务措施等，切实解决群众“看病难”问题；通过努力缩短平均住院日、认真贯彻执行抗菌药物临床应用“三限用药”制度、加强医用高值耗材管理、推行单病种限价、“一单通”制度、严格控制药品比例、推行济困门诊和济困病床以及建立完善单品种药品用量、临床医生单处方药品用量公示制度和医师合理用药评价通报制度，努力解决看病贵问题。让人民群众在接受医疗服务的过程中，切实感受到“一切为了病人、一切方便病人、一切服务病人”的服务理念，构建和谐的医患关系。

2008-07-21 来源：人民网

利用手机短信普法

为探索创新普法工作形式，发挥法制宣传教育在构建和谐社会中的推进作用，随着手机用户的大量普及，辽阳市弓长岭区司法局率先想到了用手机短信息进行法治宣传的方法。通过积极协调有关部门，开通了手机短信宣传平台，对重点普法对象分门别类、有针对性地发送短信息开展法治宣传教育，内容都是紧密围绕群众身边的涉法事件和社会普遍关注的热点问题展开的，对领导干部加强了《宪法》、《刑法》的宣传；对公员务加强了《公务员法》、《行政诉讼法》的宣传；对企业经管人员加强了《税法》、《知识产权法》的宣传；对司机加强了《交通道路安全法》、《治安管理处罚法》的宣传；对广大人民群众加强了《妇女权益保护法》、《物权法》的宣传等等。截止目前，他们已发出短信息6500条，受教育人达6000余人次。

    手机短信的普法宣传形式带动了全民普法的深入开展，使广大人民群众及时了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，推进了全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚，同时也为法治城区创建工作营造了良好的社会氛围。

2008-7-17 来源：民心网

沈阳小北街道三大措施三项要求力保“大接访”活动圆满成功

为认真贯彻落实区委、区政府开展领导干部“大接访”活动的工作部署，有效化解各类矛盾纠纷，全力维护地区稳定，经街道党工委研究，结合我街实际制定三大措施三项要求力保“大接访”活动圆满成功。

三大措施

1、主要领导主动接访谈话。从7月10日起街道党工委主要负责同志要主动约见当事人，认真听取信访人的陈述，了解家庭生活的实际困难，找出问题症结所在，提出具体解决问题的办法和措施。

2、主动出击打好“感情仗”。要针对上访人中生活非常困难等特殊情况，以切实关心帮助解决其家庭实际困难为突破口，打好“感情仗”。要发动全街机关干部、社区干部群众开展献爱心，扶贫解困捐款活动，以真情感动他们早日息访。

3、落实稳控工作责任制。针对信访案件，成立稳控工作小组，街道党政主要领导为第一责任人，街道班子成员、各科室科长、社区主任参加，采取有效措施，坚决做好原地稳控工作。

2008-7-10 来源：民心网

抚顺市食品药品监管局举办“不做违纪第一人”承诺签字仪式

7月17日，抚顺市食品药品监管局举行“不做违纪第一人”承诺签字仪式，全局40名干部职工在市纪委派驻第三纪检组高玉良副组长的见证下庄严作出廉政承诺：严格遵守国家局“八条禁令”、省局“五项制度四条禁令”和市局“工作人员行政行为十不准规定”，自觉远离腐败，文明公正执法，如发生违纪问题，愿受党纪政纪处分。

    签字仪式上，纪检组长张淑梅与全局党员干部约法三章：一要严格遵守廉洁自律各项规定，决不做违纪第一人；二要重温《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，筑牢拒腐防变的党纪国法防线；三要严格规范执法行为，正确处理好与行政相对人的关系，决不办关系案、人情案，决不以权谋私。

2008-7-18 来源：民心网

锦州市妇婴医院构建和谐医患关系有新举措

市妇婴医院为了体现对患者的尊重、理解和人文关怀，加强医患沟通、增进医患情感，实行对住院患者发放“医患沟通联系卡”制度。

    实行发放“医患沟通联系卡”的目的便于患者在住院期间和出院后医患之间的沟通与联系，能够及时掌握自己的身体健康状况，起到为患者解疑答惑的作用。
    “医患沟通联系卡”内容上说明了住院患者所在科室的基本情况和该科室的医疗特色，明确了本人在住院期间由哪位医生和护士负责。

    目前住院患者的“医患沟通联系卡”发放率达到100%。

2008-7-10 来源：民心网

海城市图书馆（摘编）

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